德马克：我不怕瓦莱罗

而且，在过去5年时间内，非OPEC国家通过加大生产已经削减了部分市场份额。

可以说，创新创业贯穿在总理整个报告的字里行间。以盘活存量用好增量，以激发市场活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大，以强改革调结构促进总量平衡。

经济增长7%的确是近年来少有的增长目标，足以见得当前国内经济走势的确不乐观。  经济新常态下的政策取向   中国经济发展进入新常态，从去年以来这不仅仅成为中央对经济形势的郑重判断，也已经成为今年两会代表委员乃至社会各界的一个普遍共识。超出经济学界普遍对今年国内经济增长目标值的预期，大家对李克强总理在《政府工作报告》中提出的一个最核心数字——将今年经济社会发展的主要预期目标框定在国内生产总值增长7%左右，有着各种解读。拉动经济运行的三驾马车始终力度不足。首先，他强调改革开放是推动发展的制胜法宝。

…… 就此看，今年的《政府工作报告》既是部署新一年工作的指导纲要，又是一份启动全面创新的思想指南。这是一篇求真务实、内容实在的年度报告，也是面向全年的国情咨文。亚投行的成立与运营将有望弥补这一资金缺口，为亚洲地区发展中国家提供较为充足的资金支持，改善它们的基础设施条件，促进地区互联互通，推动区域经济发展。

具体而言，日本不愿意废除部分农产品（牛肉、奶制品、猪肉、大米、糖、小麦）的进口关税，而美国不愿意削减2.5%的汽车进口产品关税和25%的轻型卡车进口产品关税。欧洲迫切希望找到经济增长的新路径。毕竟中国没有运营多边开发机构的经验、项目、知识储备以及相应的体制机制，同时，中国在非洲等落后地区的开发经验一直被指责缺乏透明度、市场化运作和评估机制，而这些是现有多边开发银行需要遵循的几个基本原则。除了经济痼疾难治之外，欧洲政治格局也存在诸多不稳定因素，受到希腊和乌克兰等国错综复杂问题的困扰。

虽然美国在其自身战略利益和地缘政治利益的考虑下，多次表态不愿意让其盟国加入亚投行，但事实表明，英国、法国、德国、意大利等仍然倾向于两面押注。美国一直宣称，如果主要西方国家都不加入亚投行，那么亚投行将难以达到世界银行等其他多边开发机构的高标准，尤其是在与贷款挂钩的环境标准和清廉政府方面。

这表明以中国为主导的多边开发机构得到了主要发达国家的重视和参与。再次，域外发达国家的加入给亚投行带来机遇的同时，也对中国领导亚投行的能力提出了更高的要求。虽然欧洲央行在新年伊始即推出量化宽松的货币政策，企图推动欧洲经济恢复增长，但不一定能达到预期效果。这就要求中国政府提高其在国际规则制定和国际关系管理方面的能力。

在英国、法国、德国、意大利等国家加入之前，除了中国和印度以外，亚投行的初始成员国都是相对较小的经济体。二是对一些原本有意，但出于各种原因尚未申请加入亚投行的国家形成了更大压力。为了防止被进一步边缘化，韩国和澳大利亚最近表示，正在重新考虑之前作出的不加入亚投行的决定。因此，作为欧洲最大的4个经济体和七国集团成员，英国、法国、德国、意大利的表态加入可谓对美国政府进行了反戈一击，这极大地提高了亚投行的代表性和多元化程度，从而有助于其在多边经济合作中发挥更大的影响力。

自身经济复苏缓慢的欧洲发达国家，自然不想错过与中国加强全方位合作、实现共赢式发展的机会。目前TPP的谈判国已扩至16国，成员国GDP占全球份额近40％、贸易总额约占全球1/3，但中国并不包含在内。

然而，中国是否有能力挑起大梁，顺利、成功地运营亚投行，一直倍受外界质疑。如果由中国主导的亚投行无法执行如世界银行和亚洲开发银行那样的放贷标准，这无疑会对亚投行的运转构成不利影响。

那么，为什么这几个域外发达国家愿意加入亚投行呢？ 原因之一，是随着中国经济全球影响力的持续上升，与中国加强经贸投资合作是全球绝大多数国家的战略取向。美国与日本的经济规模占到TPP成员经济总量的70％以上。而相比之下，世界银行和亚洲开发银行每年在亚洲地区基础设施建设的投资总和仅为300亿美元左右。欧元区还面临通缩风险，区内通胀水平一直未达到欧洲央行设定的低于但接近2%的目标，2014年12月更是降至－0.2%，成为5年来首次出现的负值。截至2015年3月下旬，亚投行的创始会员国增至33个。另一方面，随着全球经济格局的变化，新兴经济体在全球经济中的占比已经大幅提高，它们要求多边金融机构给发展中国家更大的话语权。

进入专题： 亚投行 贸易 战略 基础设施 。域外发达国家投奔亚投行可能使得美国与日本的失落感加剧，导致两国很可能将加紧TPP谈判作为应对措施。

新兴市场国家一直希望在国际经济金融治理领域中扮演更为重要的角色。然而，由于既有利益格局已经形成，多边金融机构改革进展缓慢。

原因之二，是域外发达国家也期望从亚洲基础设施投资收益中分得一杯羹，从而进一步分享亚洲新兴经济体的经济增长成果。一方面，2008年国际金融危机的爆发，使得有关各国认识到国际货币和金融体系改革的必要性。

继2015年3月12日英国成为首个申请以创始成员国身份加入亚投行的主要西方国家之后，3月17日，法国、德国和意大利也发表联合声明，申请加入亚投行。域外发达国家加入亚投行，对作为首倡者的中国政府而言是意义非凡的成就。在运营亚投行时，中国在借鉴国际经验的同时，也需要注意维持新兴市场经济体对亚投行的主导权。其中，亚洲域内国家26个，包括中国、蒙古、东盟十国、南亚六国（印度、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡与马尔代夫）、中东五国（沙特、约旦、阿曼、卡塔尔与科威特）与中亚三国（哈萨克斯坦、塔吉克斯坦与乌兹别克斯坦）。

域外发达国家加入亚投行这一举动，预计将会产生如下重要影响： 首先，将激励美国和日本加紧《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）谈判。因此，主要欧洲国家在自身经济表现不佳的背景下，更加关注区域外的潜在投资机会，尤其是增长相对强劲的亚洲领域，也就不难理解了。

自2009年12月美国总统奥巴马通知国会有意参加TPP谈判以来，已经过去了快6年的时间，原定于2013年底结束的谈判至今也没有取得太多实质性进展。TPP没有进展的一个重要原因，正是美日之间的分歧逐渐凸现，尤其是在美日国内相关产业部门的利益诉求以及由此引起的国内政治压力下，美国和日本两国在汽车和农产品问题上的分歧一直未能达成一致。

作为位于亚洲的多边开发机构，由中国主导的亚洲基础设施投资银行（下称亚投行）不仅吸引了20多个亚洲国家加入，而且开始对西方发达国家展现出巨大魅力。至此，欧洲最大的4个经济体均已决定加入亚投行。

此外，还包括域外发达国家7个，其中欧洲国家6个、大洋洲国家1个（新西兰）其实，对于进入SDR篮子的货币来说，最重要的是要是一种汇率高度市场化的货币。特别是在亚投行成立之际，未来可能主要通过人民币长期贷款支持他国的基础设施建设，如果人民币继续升值，就会不断加重负债国家的债务负担，导致这些不愿意接纳人民币。一般来说，货币的国际化分为两个阶段：第一阶段是在贸易结算中的使用，第二阶段则是资本输出中的使用。

目前人民币在中国贸易结算中的比例已达2-3成，与当年日元和德国马克在贸易结算中曾经达到的最高比例基本相当。1970年，《史密森协定》要求西方十国货币对美元集体升值10%。

如果我们认同当前人民币国际化已进入到了资本输出阶段，那么，贬值对于未来人民币的进一步国际化来说就是必须。同时，贬值不仅没有恶化美国产业结构，反倒使得美国企业的竞争力得以持续保持，由此带来的企业较好的利润水平，也使得其能够进行大量科研投资，从而持续保持科技领先。

我们兴业银行的数据分析清楚地显示，当下的强势人民币，已经严重损害了中国企业的盈利能力，侵蚀了中国经济持续增长的根基，有效汇率高估造成经济低迷，迫使财政政策和货币政策不得不持续保持扩张，造成财政压力持续加大，货币大量投放，这使得中国经济的风险不断积累。一直独霸全球的强大的科技和综合国力，成为了美元汇率无论如何波动，其国际地位岿然不动的最牢靠根基。

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